记者 辛圆



据《中国建设报》消息，全国住房城乡建设工作会议12月22日-23日在北京召开，会议全面盘点2025年工作，研究部署“十五五”时期和2026年重点任务。

在部署明年重点工作时，会议提到，要着力稳定房地产市场，重点是因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房。

从库存指标来看，当前全国百城去库存周期处于历史新高，去库存压力较大。易居研究院全国百城库存报告显示，11月全国百城去库存周期已为27.4个月，为历史新高。

易居房地产研究院副院长严跃进对界面新闻表示，着力稳定房地产市场的关键在于去库存，需提升去库存的能力与动力，挖掘新的需求点。

“后续土地供应在量上需适度控制，同时在结构上需优化，更加围绕职住平衡、轨道交通以及老百姓认可的好房子，在区域、地段、户型等方面优化供给。”严跃进说。

广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉对界面新闻表示，去库存工作重回政策重心，2026年也要进一步细化供给策略，比如探索按照行政区的去化周期来决定开工和供地等。

会议同时提到，优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设。

李宇嘉在采访中表示，预计2026年将有序推进“好房子”建设，让普通住房、保障性住房、旧改住房、租赁住房，都有自身的“好房子”标准。同时，“好房子”建设过程中要加强多方合作，让“好房子”集好建造、好服务、好配套等于一体，通过“好房子”优质供给牵引需求、激发需求。

全国住房城乡建设工作会议还提到，推进现代化人民城市建设，重点是高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检、更新试点，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。高质量实施“两重”、“两新”项目建设，持续开展地下管网改造和综合管廊建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里。

城市更新已成为支撑城市经济增长的关键动力。今年以来，政策层面对城市更新行动的推进力度持续加大。

5月份，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于持续推进城市更新行动的意见》，对推进城市更新行动作出了系统全面部署。7月14日至15日举行的中央城市工作会议将“以推进城市更新为重要抓手”列入当前和今后一个时期城市工作的总体要求，并强调“高质量开展城市更新”。

住房城乡建设部11月21日召开全国城市更新工作推进会。住建部部长倪虹表示，要下功夫编制好城市更新专项规划，建立城市体检与城市更新一体化推进机制，建立完善“专项规划—片区策划—项目实施方案”规划实施体系，做好规划衔接。



李宇嘉表示，高质量的城市更新是将存量更新与城市功能修复、配套短板补齐、新型城镇化、新产业新业态培育等结合起来。在通过城市更新释放存量空间的同时，也起到扩大内需的作用。