核心 要点
纽约州议员通过针对纽约市非自住住宅的征税法案，用以填补该市财政预算缺口。
2019 年 1 月 23 日，美国纽约，画面中央为中央公园南 220 号大楼。城堡投资集团创始人肯・格里芬在购入伦敦一处顶级豪宅数日后，以 2.38 亿美元拿下这套顶层公寓，创下美国住宅成 交价纪录。 税务专家表示，纽约市全新的第二居所税，将让众多豪华公寓业主的房产税增至原来的两倍以上。
为填补财政预算缺口，纽约州议员于本周三正式表决通过针对非自住住宅的征税法案。这项度假公寓税面向估值 100 万美元及以上的第二居所征收， 预计每年可为纽约市增加 5 亿美元财政收入。
美 国消费者新闻与商业频道（CNBC）获取的税收细则显示，该房产税分两个阶段执行：
第一阶段为前两个课税年度（2026-2027、2027-2028 财年），纽约市财政局市 场估值超过 100 万美元的公寓、合作公寓均需缴税。税率划分如下：
- 房产估值 100 万 —300 万美元：年税率 4%
- 房产估值 300 万 —500 万美元：年税率 5.25%
- 房产估值 500 万美元以上：年税率 6.5%
虽然上述税率看似偏高，但专家称，纽约现行房产评估体系老旧，房产核定估值远低于真实市价，实际税负会有所降低。据介绍，官方评估价通常仅为房产真实市场价值的 10% 甚至更低。
根据预算文件，纽约不会立刻全面改革估值体系，而是逐步调整房产估值与对应税率。从 2028-2029 课税年度起，房产估值将参照同类房产成交价 核定。由于估值会大幅上涨，政府同步下调税率以平衡税负。
按照最终方案，估值调整后的税率标准为：
- 房产估值 500 万 —1500 万美元：税率 0.8%
- 房产估值 1500 万 —2 500 万美元：税率 1.05%
- 房产估值 2500 万美元以上：税率 1.3%
马库斯 - 波拉克律所的纽约房产税律师 罗伯特・波拉克表示：“这套税制规则极为复杂。”
纽约市长佐兰・曼达尼在肯・ 格里芬的顶层公寓前发布视频宣布 新政后，这位亿万富豪、城堡投资集团掌 门人便成了该税种的焦点人物。格里芬随后作出回击，威胁未来将把旗下业务与就业岗位迁出纽约。
CNBC 测算，身为佛罗里达州税务居民的格里芬，其位于曼哈顿的房产税费将增至原来的三倍以上。
2019 年，格里芬斥资 2.38 亿美元购入中央公园南 220 号一套面积 2.4 万平方英尺的顶层公寓。但政府登记信息显示，该房产官方核定估值仅为 1550 万美元。根据市政记录，这套公寓 2026-2027 财年原房产税为 85.8332 万美元。
波拉克测算，在度假公寓税实施的前两年，格里芬这套房产的年税费将增至 187 万美元，涨幅超一倍；自 2028- 2029 课税年度起，税费将升至近 400 万美元。
另有报道称，格里芬还花费 83 万美元买下公园大道 740 号的两套公寓。从 2028 年开始，这两处房产每年需缴税 110 万 美元。届时，他名下所有曼哈顿房产的年度房产税总额将突破 500 万美元。
纽约政界人士认为富人有能力承担这笔支出，但房产经纪与税务律师表示，新税费会让业主感受到巨大压力。
波拉克说道：“我的客户们本就觉得税费 负担沉重。如今的新增税额数额不小，无论身家多么丰厚，都会倍感压力。”
