界面 新闻记者 | 张 倩楠
界面新闻编辑 | 刘海川
“ 近年来,邮轮已 经逐渐成为我们消费的新热点,特别是水上旅游的新亮点。2 025年,我国国际邮轮旅客运输量达到了130多万人次,比2024年增长了25.7%。” 2026年6月30日,国务院新闻办公室举行新闻发布会,交通运输 部水 运局局长杨华雄介绍。
杨华雄介绍,今年以来,交通运输部会同相关部门着力推动邮轮无目的地海上游试点,6月上旬首航取得了成功。试点由首艘我国国产大型 邮轮“爱达魔都号”运营,航程是3天2晚,具体是6月6日星期六下午从上海吴淞口邮轮码头出发,航行至距 离我 国领海基线24海里外,进行海上 巡游,不挂靠其他港口。6月8日星期一 早上顺利返回始发港。
“在航线监管方面,我们将 该航线定位为特殊的国际航线,对船舶和人员按照出境管理,邮轮可以享受保税的船供物资补给政策,降低企 业运营成本,便于与平日经营的国际航线无缝切换。在旅客出入境监管方面,除使用普通的护照外,旅客还可以凭身份证办理无目的地海上游专用出入境通行证,免去了签证的准备时间,出游更加方便。” 杨华雄介绍。
此外,在海事监管方面,交通运输部将邮轮无目的地海上游纳入了“一船一策”安全监管和服务保障机制,在进出口岸审批、交通组织、安全监管等方面,采取便利化措施,进一步提高了运行效率和安全,保障旅客人身安全。
杨华雄介绍,此次首航市场表现超出预期,航次载客 4000 余人, 载客率 接近 80%。旅客 对邮轮的产 品、服务高度认可,反 映 出无目的地海上游的市场潜力很大, 具备了进一步开展的基础。相较传统航线,无目的地海上游航程时间短,且主要利用周 末时间,出行更加灵活;单次出行成本低,对旅客吸引力大;船上产品也更加丰富 ,除免税店以外,还增配了流行演唱、脱口秀、魔术表演、主题派对等娱乐 活动,海上运动 场所全面开放,美食2 4小时“不打烊”。特别受到了年轻客群的青睐,旅客平均年龄比常态化出境航次降低了8岁。
杨华雄表示,无目的地海上游作为一种新的邮轮航线类型,经过多年探索,成功开拓了“周末 邮轮微度假”的新消费模式,对于提振邮轮行业发展 信心具有重要意义。下一步,将继续推动具备条件的省市开展试点,争 取更大力度的开放便利政策。

