当城 市化进程越过“钢筋水泥”的快 速累 积期,中 国城市正站在一个历史性拐点。2026年,城市更新正式上升为国家战略核心抓手,标志着我国城市发展从大规模增量扩张全面转向存量提质增效的新阶段。

  不再追求天际线的不断刷新,转而关注老街区的呼吸感、闲置厂房 的再生力、社区服务的颗粒度,这场从“物理增长”到“有机生长”的转型,关乎 的不只是万亿级资产的重新定 价,更触 及每一条街道、每一个社区、每一位居民的日常获得感。

  站在这一关键节点,如何打通规划、土地、资金、运营的堵点?如何让政府、市场与居民需求同向发力?7月5日,以“ 焕新向实共生共长”为主题的2026中国城市更新创新发展研讨交流会在北 京举行,汇聚政产学研权威力量,共寻存量 时 代的城市发展答案。本次大会由中国房地产报社主办,中国城市与区域治理研究院提供学术支持,同时,由北京房地产业协会、上海城市更新研究会、广州市房地产租赁协会、深圳城市更新协会作为支持单位。

  中国房地产报社执行总经理、中 国城市与区域治理研究院院长张学冬致辞时表示,2026年是“十五五”开局之年,也是中国城市更新从试点探索走向系统落地的关键 一年。随着城市发展告别增量扩张,存量提质 、精细治理、长效运行已成为新时代城市建设的核心主线。

  大会主旨演讲环节,多位权威专家从宏观政策、土地制度与地方实践维度进行深度解码。

  自然资源部国土空间规划研究中心副主任、研究员徐小黎聚焦存量时代的土地政策优化以及城市更新实施路径。她表示, 年度新增城乡建设用地原则上不得超过盘活存量土地面积,新增建设用地原则上不用于经营性房地产开发,这一制度设计通过硬约束倒逼地方政府将工作重心转向存量挖潜。

  北京市城市规划设计研究院院长、北京市规划和自然资源委员会总规划师石晓冬围绕“202 5~2026年度北京城市更新”进行了解读与分享, 剖析了北京城市更新面临的困难与解决方案。

  城市更新没有“一刀切”的模板。在地 方实践案例分享环节,来自北京丰台、湖北武 汉及黑龙江绥芬河的代表,展示了不同量级、不同禀赋城市的探索勇气与解题智慧。

  北京市丰台区住建委党组副书记、建筑行业管理处主任叶 娜带来“七大组团释放发展机遇”的丰台方案,通过多元场景系统集成,打造城市更新示范区;武汉市住房和城市更新局一 级调研员、市城市更新工作专班副主任韩伟分享了“五改四 好”的武汉实践,为超大城市高质量发展探索系统性解 题框架;绥芬河市政府副市长黄绪忠则带来了边境三四线城市更新的一手经验,探讨中小城市在人口流动与产业变迁中如何盘活存量、重塑活力。

  针对城市更新中长期存在的“病灶诊断难”“资金平衡难”两大核心痛点,专业模式分享环节给出了硬核答案。

  高和资本投资管理部执行董事冯巍则在演讲中,系统拆解了城市更新投融资的分类逻辑与可持续路径 ,为破解长周期运营中的资金困 局提供了市场化方案。

  城市更新的最终落脚点,是人的获得感。企业实践环节,多家深耕一线的标杆企业分享了可复制、 可推广的鲜活样本。

  北京天恒正同资产管理公司董事 长周 兴介绍了“回天经验”,展示了如何通过设施类城市更新盘活存量资源,在超大社区中精准补齐公共服务短板。北京首开东成城市更新建设运营有限公司 运营部负责人蒋颖讲解了皇城景山项目,探索历史街区保护与产业活化的平衡之道。北京建邦东憬城市更新建设运营有限公司党支部书记张孟硕则分享了西总布街区“针灸式”有机更新的实践,证明传统平房区的 更新不必大动干戈,精准微改造同样能激活深层活力。

  这场研讨交流会,既是一次思想的深度碰撞,也是一次行动的系统集结。它清晰地传递出一个信号:城市更新已从“要不要做”的认知阶段,全面进入“怎么做得好、走得远”的攻坚阶段。唯有坚持“焕新向实”的务实态度,秉持“共生共长”的系统 思维,方能在存量时代书写城市高质量发展的新篇章——让每一寸土地都承载更 好的生活,让每一座城市都成为人民向往的模样 。

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