德黑兰提出暂停铀浓缩、开展商业合作以推动核协议,同时在关键航道炫耀军力
作者:劳伦斯・诺曼、伯努瓦・福孔

伊朗与美国外交官周二在日内瓦开启新一轮核谈判,与此同时伊朗在霍尔木兹海峡举行军事演习。
在周二举行的新一轮核谈判中,伊朗官员一方面释放愿意在核计划边缘问题上妥协的信号,另一方面又在战略要地霍尔木兹海峡举行军演、态度强硬。
这两手策略都是为了避免美国可能发动的军事打击。问题在于,这两种做法能否打动特朗普总统。特朗普多次表示,他需要一份确保伊朗无法获得核武器的协议,并已在伊朗近海集结大规模军事力量,以防谈判失败。
“我认为他们不想承担不达成协议的后果。” 特朗普周一晚些时候对记者表示,他将间接参与周二的会谈。“他们想达成协议。”
据伊朗、美国及地区外交官透露,伊朗外交官已表示愿意暂停铀浓缩,将部分核库存转移至俄罗斯等第三国,并与美国达成商业合作。这一系列提议虽触及核心问题,但并未给出特朗普要求的彻底终止铀浓缩的承诺。
与此同时,伊朗伊斯兰革命卫队在全球约五分之一石油运输必经的战略航道霍尔木兹海峡入口举行演习。伊朗安全机构下属通讯社播放了从卡车和船只发射巡航导弹的画面,背景中可见一艘油轮驶过。
“比美国军舰更危险的,是能将其送入海底的武器。” 伊朗最高领袖哈梅内伊周二在日内瓦谈判期间于个人网站发布的讲话中警告称。他表示,美国 “可能会遭到沉重打击,再也无法恢复元气”。
伊朗称其铀浓缩仅用于和平目的,但它是唯一无核国家生产过浓度 60% 的浓缩铀,这一纯度已接近制造核弹所需的 90%。
外界认为,伊朗目前大部分核库存掩埋在去年 6 月遭美国和以色列打击后的核设施废墟下。
外交官称,伊朗官员在与地区外交官沟通时暗示,可能提议暂停铀浓缩最长三年。但这一承诺实际意义有限 —— 外界普遍认为,在 6 月美国打击摧毁其主要核设施后,伊朗已基本停止铀浓缩,且远未达到美方要求的全面停止浓缩。
外交官还表示,在 2 月初的首轮会谈中,伊朗还提议成立地区财团,用浓缩铀生产燃料板供伊朗使用。但伊朗坚持生产流程必须在境内完成,美方认为这完全不可接受。
部分地区外交官则设想了更宏大的方案:一份包含互不侵犯承诺、商业合作等多项内容的一揽子计划。此举意在效仿特朗普特使促成加沙停火的高调方案,吸引美国总统的注意。
伊朗副外长哈米德・甘巴里称,若制裁解除,伊朗愿意与美国开展商业往来。
“在伊美当前谈判中,油气、矿业投资乃至飞机采购等领域的共同利益都被纳入谈判框架。” 甘巴里周日对半官方的法尔斯通讯社表示。“要让协议可持续,美国也必须在高回报、快见效的经济领域获益。”
目前尚不清楚这些提议中有多少会进入实质性讨论,也不确定是否有方案能说服美国:谈判已能实现其彻底剥夺伊朗核武器能力的目标。
“我带着切实方案来到日内瓦,旨在达成公正、平等的协议。” 伊朗外长阿巴斯・阿拉格齐周一在社交媒体上表示。“绝不会在威胁下屈服。”
特朗普聚焦伊朗核能力,而国务卿马尔科・鲁比奥设定了更广泛目标:限制伊朗弹道导弹计划、遏制其对真主党、哈马斯等地区民兵的支持,以及关注伊朗国内对待抗议者的情况。
白宫同时面临来自以色列的压力,要求约束伊朗弹道导弹项目。以色列总理内塔尼亚胡上周会见特朗普后于周日表示,一份好的协议必须要求伊朗拆除核设施并限制弹道导弹。
伊朗则表示,导弹问题只愿与地区国家讨论。阿拉伯官员称,阿曼和卡塔尔正推动组织地区峰会,讨论非核议题。
曾在拜凳和奥巴马政府参与对伊谈判的理查德・内菲尤表示,由于伊朗的浓缩能力在去年 6 月已严重受损,美方几乎没有动力通过大范围解除制裁来妥协。
“目前给伊朗的条件看起来和委内瑞拉差不多:‘投降,我们就不打你。’” 他说。“尽管这或许是正确策略,但伊朗很难接受并称之为‘协议’。”
此次日内瓦会谈是两周内的第二轮。首轮在阿曼举行,双方均称开局良好。去年春天的五轮核谈判无果而终,最终以以色列和美国对伊朗发动猛烈打击、重创其核计划告终。
美方谈判代表仍为特使史蒂夫・威特科夫,特朗普女婿贾里德・库什纳将一同参与。两人曾联手谈判加沙停火协议。
部分前美国谈判代表表示,特朗普通过在中东增兵,为自己争取到了逼签协议的筹码。五角大楼上周将美军最先进的 “福特” 号航母从加勒比海调往中东,与 “林肯” 号航母及大批舰艇、战机、防空系统汇合。
伊朗官员多次抱怨,美方未明确说明:若伊朗在核问题上让步,伊朗能获得何种制裁减免。伊朗官员称,德黑兰的最低要求是:迅速解冻受美国限制、存放在卡塔尔的约60 亿美元石油收入。
参与去年春天核谈判的人士称,美方从未给出任何具体的制裁减免方案,甚至连卡塔尔账户内的资金也被美方划为不可动用。
根据 2015 年核协议,美欧曾提供一系列经济、能源、交通领域制裁减免,以换取伊朗 15 年内严格限制浓缩活动。特朗普在第一任期内于 2018 年退出该协议,称协议片面,且让伊朗获得资金资助地区破坏稳定活动。
白宫还面临国会压力,不得提供类似的制裁减免,以免重振伊朗经济、使其进一步支持地区民兵。
鲁比奥周日表示,华盛顿对达成协议的预期并不高。“从来没人能和伊朗成功达成协议。” 他说。“但我们会试一试。”

