美方 特使近期密集斡旋, 各 方就重 启美俄乌三方会谈逐步达成初步共识 。
美东时间9月7日,美国总统特使威特科夫、特朗普的女 婿库什纳和在 乌克兰首都基辅会见乌克兰总统 泽连斯基后表示,和平 谈判出现了新的势头。
库什纳和威特科夫是从俄罗斯首都莫斯科 前往基辅的。两人在一天前与俄罗斯总统普京举 行了长达3小时的会谈。英国、法国和德国的国 家安全顾问也在基辅,并在会 谈最后一小时加入讨论。
乌克兰总统泽连 斯基则 称赞与威特科夫和库什纳进行了非常实质性的会谈,并表示乌克兰已准备好举行三方会谈。他和威特科夫都暗示美国提出了一项有关终止冲突的 新提议,但未透露具体细节。 而白宫官员则透露,下一步 行动将在未来几周内公布。
本 月早些时候,普京在出席第11届东方经济论坛期间表示,俄乌双方仍保持接触,主要通过情报机构渠道,和平谈判首先应在俄罗斯和乌克兰之间进行, 其他国家只能提供协助。他强调,乌克兰冲突 的解决仍存在机会。
俄罗斯方面此前认为泽连斯基的总统任期已于202 4年5月届满 ,其执政合法性存疑,其签署的任何协议很可能会被新政府推翻,普京也因此多次 拒绝与其直接会面。

泽连斯基认为,在美国开始聚焦2028年总统大选前,仍存在实现 和平的机会窗口。周日官员们还讨论了向基辅提供安全和经济保障的可能性,以及战后的重建计划,其中顿巴斯问题是这场战争的核心问题。
在之前的谈判中,双方在包括乌克兰东部顿巴斯地区未来在内的关键问 题上仍存在巨大分歧。
在去年 12月17日的俄罗斯国防部扩大会议上,普京强调了底线,即坚持在乌克兰让出领土的 问题上不会妥协。 他一直以来的主张除了早已被纳入俄罗斯版图的克里米亚,还包括顿涅茨克、卢甘斯克、扎波罗热、赫尔松这四个乌 克兰东部州。
前两个州位于顿巴斯地区, 这里曾是俄罗斯帝国的一部分,但在苏联解体后划归拥有独立主权、受国际社会承认的国家乌克兰所有。
普京称,这些土地在历史上本来就属于俄罗斯,并指出俄乌冲突升级从根源来说是北约扩张造成的 , 乌克兰内部的破坏势力受 到西方支持,俄罗斯发动“特别军事行动”的目的是为了铲除冲突的根源,确保自身安全。而大多数欧洲国家则指责其为侵略行为。
因受北约东扩及乌 东冲突影响,俄罗斯于2022年2月24日对乌克兰展开“特别军事行 动”。如今4年半过去了,持续时长已超过第一次世界大战。长期消耗让双方付出了惨痛代价。
三方曾在2026年1月、2月 于阿联酋阿布扎比举行过两轮安全工作组谈判,当时仅达成交换3 14名被俘人员、恢复高级别 军事对话的成果,核心议题未取得突破,后续谈判陷入停滞,本次是时隔7个月后重启外交斡旋。
有学者分析,鉴于美国即将在两个月后举行 中期选举等外在因素,俄乌在今年 内更有可能达成临时停火而非全面的和平协议。俄乌冲突也暴露出北约内部裂痕、战略困境。若无法制定新的安全保障机制,类似冲突将很可能 在其他地区上演。
与此同时,俄乌军队近几周都加强了远程空袭力度。过去两周,俄罗斯持续使用导弹和无人机轰炸基辅。鉴于俄罗斯很可能将轰炸乌克兰的电力网络,后者在冬季来临前将再次陷入能源困境。

