伊朗正遭遇 1979 年成立 " 伊斯兰共和国 " 以来最大的挑战。

据新华社报道,伊朗多地近期出现针对物价上涨和货币贬值的抗议活动,其间发生骚乱,造成安全人员和民众伤亡。伊朗总统佩泽希齐扬在伊朗国家电视台 11 日播出的专访中表示,伊朗政府重视倾听民众诉求,决心解决好伊朗人民面临的经济困难。

从抗议一开始就很 " 关注 " 伊朗局势的美国总统特朗普,有可能于当地时间 13 日与政府高级官员讨论美国针对伊朗的下一步措施。美国国务院 12 日发布 " 安全警告 ",要求美国公民立即离开伊朗。同日,特朗普还对伊朗的商业伙伴实施关税威胁。

上海外国语大学中东研究所研究员钮松向第一财经记者表示,针对伊朗国内局势的持续紧张,特朗普多次威胁军事打击伊朗,这是一种舆论造势,尚未付诸实施,反映了特朗普政府在对伊动武问题上的犹豫心态,其核心顾虑是美国是否要对伊朗实施政权更迭。

断网继续

据新华社报道,伊朗外长阿拉格齐 12 日称,伊朗安全部队已控制全国局势。另据新华社援引伊朗 11 日的官方信息,伊朗全国范围已有 111 名安全部门人员在近期骚乱期间维持秩序过程中丧生。

大量安全部门人员丧生显示抗议的严重程度,同时视频显示在伊朗部分地区尚有抗议活动。特朗普 11 日表示,鉴于伊朗死亡人数不断上升,伊朗政府看上去 " 正在开始 " 越过美方设定的红线。

伊朗自 1 月 8 日晚间开始全国断网,伊朗网络空间管理机构 12 日说,在全国安全形势恢复正常前,目前在伊朗访问互联网仍将受到限制。联合国秘书长古特雷斯 11 日通过发言人呼吁伊朗采取措施保障国内信息流通,包括恢复通信服务。

伊朗网络空间管理机构表示,解除互联网禁令需要考虑安全形势。为方便民众生活,伊朗将加强国内互联网系统建设。该机构介绍,目前伊朗民众可通过国家信息网络访问网上银行、进行网上购物。

与此同时,伊朗在网络问题上对美国提出批评。伊朗塔斯尼姆通讯社 12 日发表声明,指责美国政府查封其 .com 网络域名,称这一做法不会动摇这家媒体提供真实信息以及捍卫伊朗国家利益的决心。从美国东部时间 12 日中午开始,该通讯社网站在美国已无法打开。塔斯尼姆通讯社与伊朗伊斯兰革命卫队有紧密的合作,因此被美国列入制裁名单。

除了军事威胁外,特朗普在经济威胁上进一步加码。特朗普 12 日下午在社交媒体发文称,任何与伊朗有商业往来的国家在与美国进行任何商业往来时将被加征 25% 的关税。特朗普称,这是 " 最终 " 决定并 " 立即生效 "。特朗普没有在社交媒体上就此作具体说明。

由于美国对伊朗长期实施严厉制裁,双方没有商业往来和正式外交关系,美国无法通过关税手段直接对伊朗进行有效施压,只能将气撒在伊朗的商业伙伴身上。

伊朗的主要贸易伙伴包括中国、阿联酋和土耳其等国,目前正在不断深化与俄罗斯的关系。根据中国外交部网站,2024 年,中伊贸易额 133.7 亿美元,其中我国出口额 89.3 亿美元、进口额 44.4 亿美元。2025 年 1~9 月,中伊贸易额 74.9 亿美元,其中我国出口额 50.2 亿美元、进口额 24.7 亿美元。

外交部发言人毛宁 13 日在例行记者会上回答相关提问时表示,中方在关税问题上的立场非常明确,关税战没有赢家。中方将坚定维护自身正当合法权益。

犹豫不决

对于美国的军事威胁,伊朗希望通过外交渠道进行沟通。据新华社报道,伊朗外交部发言人巴加埃 12 日在德黑兰举行的记者会上表示,伊朗与美方有对话渠道。伊朗愿意对话,但不接受说教。

伊朗外交部长阿拉格齐日前已经联络美国总统特使威特科夫,讨论双方近期举行会晤的可能性。白宫新闻秘书莱维特 12 日透露,伊朗私下的语气与公开声明 " 截然不同 "。她表示,面对当前伊朗局势,特朗普认为外交是 " 首选 " 方案,但如果特朗普认为有必要," 会毫不犹豫地动用美国军队 "。

美国哥伦比亚广播公司 12 日报道说,特朗普已听取关于应对伊朗局势的军事和隐蔽作战选项的简报,这些选项 " 种类广泛 " 且 " 远超传统空袭 "。

报道援引两名匿名美国国防部官员的话说,战机空袭和远程导弹打击仍然是潜在军事行动的核心手段。与此同时,针对伊朗的指挥架构、通信系统和国家媒体,美国防部还准备了网络战和心理战方案。网络战和心理战可以与传统的军事行动同时进行,也可以独立实施。

对于美国政府模糊的表态,钮松向第一财经记者表示,长期以来,美国对伊朗一直采取的是超强遏制与极限施压的方针,去年 6 月曾针对伊朗核设施实施过打击行动,目的相对具体而清晰。当前美国面对的是伊朗内部的政治和社会动荡局面,而非对美伊间直接或间接的军事冲突升级的回应。

他进一步分析道,伊朗作为中东地区大国,当前的社会动荡仍不足以对其政权统治造成根本性的冲击,美国贸然动武不仅可能面临深陷战争泥潭的风险,还可能遭遇伊朗国内民族主义情绪反弹的困境。美国需要在支持伊朗反对派和避免伊朗局势持续恶化上做出艰难平衡。

当地时间 12 日,美国国务院要求美国公民立即离开伊朗。据美国国务院当日发布的紧急安全警示,其要求美国公民立即离开伊朗,制订不依赖美国政府协助的离境计划。如无法离境,需注意避免参加任何示威活动,保持低调,注意周围环境等。

同时,法国使馆的非必要人员已于 11 日和 12 日撤离。法国外交部说,法国驻伊朗使馆保持运转,大使及其团队没有撤离,继续为仍在伊朗的法国公民提供必要服务。

正在印度访问的德国总理默茨 13 日表示,他认为伊朗政府来日无多。这有可能反映出很多欧盟国家的观点。

对于美国潜在的军事打击,伊朗国防部长纳西尔扎德 12 日说,一旦伊朗 " 国家利益 " 遭到袭击,伊朗将袭击敌人在任何地方的设施,任何为敌人袭击提供支持和基地的国家将被视为敌人。他这一表态被视为对周边海湾国家的警告。2025 年 6 月,伊朗对卡塔尔境内的美军乌代德空军基地进行了导弹打击,使得冲突外溢。

以色列在此轮伊朗抗议中表现比较低调,以色列国防军发言人埃菲 德夫林 12 日晚在社交媒体上发表声明称,伊朗国内示威活动属于其内政,以军正保持高度戒备状态,以应对突发情况。德夫林还说,以军将继续评估局势,同时呼吁公众 " 不要轻信谣言 "。以色列安全内阁定于 13 日举行全体会议。

受地缘政治高度不确定和美联储风波等多种因素影响,美国纽约商品交易所 2 月黄金期货价格 12 日一度突破每盎司 4640 美元,3 月白银期货价格一度冲上每盎司 86 美元,均创历史新高。分析显示,在当前动荡的市场环境下,避险资产的需求依然强劲,市场预期黄金和白银价格将继续保持上涨势头。

( 本文来自第一财经 )