治理 “新官不理旧账”,多地放大招。 近日,重庆秀山、合川、大 足、江津等区县陆续出台相 关干部离任交接制度,“确保离任者交得清楚、接任者接得明 白”。 再如,湖南省衡阳市水务投资集团召开全体干部职工大会,除了宣布人事任命外,还增加 了离任交接内容,包含风 险隐患、历史遗留问题。
离任者和接任者一握手,既交接发展利好机遇,也交接遗留风险旧账,真正做到不漏项、不藏私、不埋害,这样做的目的很明确,就是要力避“旧账不清、新官 不理”的情况。
稍加梳理可发现,这些地方治理“新官不理旧账”,不是发个通知那么简单,也不是走个过程那么轻松,而是辅以严格的机制约束。具体来说,就是形成刚性的监督机制,都有纪检监察部门积极介入。
比如,衡 阳市建立由组织 部门牵头,纪检监察、审计、财政、督查等部门参与的联合监督机制,严格划定15个工作日的交接周期。而重庆则由市 纪检监察机关主导,“纪委监委将纠治新官不理旧账列为 集中整 治重点,用监督执纪的刚性约束替代 了单纯依靠组织部门交接的柔性倡导”。
纪检监察 部门一旦发挥重要作用,“新官不理旧账”将面临严重后果。正如报道所称,逾期未交接的,专项督办、限期整改;敷衍拖延、拒不配合的,暂缓人事手续、开展 约谈警示,坚决杜绝“拖而不交、交而不实”的情况发生。基于此,很多网友评价此次治理是动了真格。
其实,近年来中央一再强调 “杜绝新官不理旧账”。不久前召开的中央 层面整 治形式主义为基层减负专项工作机制会议指出,深入纠治急功近利、盲目决策问题,抓实新官不理旧账突出问题集中整治,动真碰硬纠治统计造假等。各地必须严格落实中央要 求,真抓实干清理旧账。
“新官理旧账”本是职责所系,也是制度要求。《中国共产党纪律处分条例》明确规定:“党员领导干部对于到任前已经存在且属于其职责范围内的问题,消极回避、推卸责任,造成严重损害或者 严重不良影响的,依照前款规定处 理。”所谓前款规定,就是“对直接责任者和领导责任者,给予警告或者严重警告处分;造成重大损失的,给予撤销党内职务、留党察看或者开 除党籍处分。”由 此可见,该理的旧账而不理,是要被问责的。
当然,“新官 不理旧账”的原因很复杂,再加上利益纠葛深、解决难度大,往往不好理。比如,有的新官对前任留下的烂摊子理不清,从而不愿理。还有的旧账 过于陈旧,一时半会理不好。尽管如此,都不是当甩手掌柜的借口,也绝不能把理旧账视为“背锅”。真正的为 官者要勇于接过责任的接力棒,这是对人民负责,对党和国家负责,从中也可检 验党员干部 的治理能力与初心使命。
至于如何理,是一门 学问 ,也是一份责任。相关部门在督促的同时,也要呼应一些新官“干出成绩算前任、出了差错自己担”的顾虑,建立更清晰的责任边 界与容错机制,让离任交接明明白白、清清爽爽。
“坚持一张蓝图绘到底,一茬接着一茬干”。无论如何,新官理旧账,事关党和政府的形象,事关营商环境,事关百姓福祉,该理的不能拖,该办的不能赖。让离任交接成为必经程序,用制度的刚性让“新官理旧 账”成为常态。

