中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在博鳌亚洲论坛2025年年会期间表示，20多年来，全国社保基金的收益率很好，可尝试成为个人养老金产品的发行商。在做一定的改革和完善之后，面向个人养老金投资者，提高个人养老金账户持有人的投资收益率，激励更多人参与个人养老金配置。