据知 情人士透露，特朗普政府计划向美 国国会提 交一份与沙特达成的核电技术共享协 议，协议并未纳入美国长期主张的相关保障条款 —— 美方称这类条款能够防止相关材料被用于核武器研发计划。
消息人士表示，特朗普政府将在数日内向国会提交一份名为《123 协议》的文件，该协议将由美国能源部长克里斯・赖特与沙特能源大臣阿卜杜勒 - 阿齐兹・本・萨勒曼签署。
双方去年在利雅得签署了一份初步协议。
这份协议依据美国 1954 年《原子能法》第 123 条制定，将允许美国政府及本国企业与沙特相关机构合作、共同打造价值数十亿美 元的民用核能产业。
知情人士透露，该协议并未纳入所谓 “黄金标准” 条款。按照该标准，沙特将被禁止开展铀 浓缩以及乏核燃料后处理工作，而这两项技术均是获取核武器能力的潜在 途径。
消息人士称， 协议同样未包含“附加议定书”。该议定书赋予联合国国际原子能机构范围更广、干预力度更强的一国核活动监督权限，其中包括可对未申报地点实施突击核查。
一名消息人士称，特朗普政府最快将于当地时间周三提交这份协议； 另一名消 息人士表示，提交时间大概在一 周左右。第三位消息人士并未说明协议是否缺少保障监督条款，仅表示协议很快就会提交。
美国能源部长赖特此前曾表示，这份初步协议并未围绕铀浓缩事项展开，并且包含《原子能法》中所有防扩散标准，而这套标准属于全球最为严苛的规范之一。
其中一 名消息人士 透露，该协议为核燃料循环领域合作搭建了法律通道，其中涵盖铀浓缩相关合作，但并不 强制要求美国向沙特转让任何相关能力 或技术。
扩散风险隐忧
沙特王储穆罕默德・本・萨勒曼长期表态称 ，如果伊朗研制核武器，沙特也会跟进发展，这令军 备控 制人士以及部分美国议员对这份民用核能协议心存担忧。
2018 年，这位王储在接受采访时表示：“沙特无意 获取核弹，但毫无疑问，倘若伊朗造出核武器，我们将 尽快效仿。”
沙特 方面同时表示，希望保留开展铀浓缩活动的权 利。
阿联酋 2009 年与美方签署《123 协议》时，同意接受 “黄金标准” 条款。
《123 协议》提交美国国 会后，将进入约 90 天的国会持续会 期审议阶段，议员可 在此期间提出反对意见；若审议期满未遭否决，协议自动生效。
美 国国会若想要阻止该协议落地，需要通过一份联合决议案，并且取得三分之二多 数票数，才能推翻总统可能行使的否决权。
